Funcionário do Papa, contemporâneo de Botero, é, ao contrário deste, adversário dos interesses espanhóis.  Acaba por servir e admirar a república aristocrática de Veneza. Teórico da razão de Estado, trata da matéria de forma satírica. Considera a razão de Estado como uma lei útil aos Estados, mas contrária em tudo à lei de Deus e dos homens. Se ela, por um lado, merece repulsa, face à necessidade de se sofrer a hipocrisia, eis que, por outro, é inevitável, impondo a resignação dos que a sofrem. Comenta a obra de Tácito, salientando a arte e a sagacidade dos homens de Estado. Considera que o interesse é o verdadeiro tirano da alma dos tiranos e até dos príncipes que não são tiranos.  Admite a hipótese do assassinato político, chegando a criticar a brandura de Carlos VI, por não ter mandado queimar Lutero. Proclama, contudo, que a verdadeira pátria do homem é a cidade livre. Neste sentido, convida os príncipes a governarem com justiça e doçura.